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新青区人民政府2016年政府信息公开工作年度报告
[来源:政府办公室 | 作者:管理员 | 日期:2017-02-03]

 

    2016年,我区的政务公开工作在区委、区政府的正确领导和上级部门的精心指导下,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及《伊春市政务公开领导小组办公室关于印发2016年全市政务公开工作要点分解表的通知》(伊政办发〔2016〕3号)要求,不断丰富政务公开内容,创新政务公开工作方式方法,不断加强监督,进一步规范权利运行,政务公开工作开展顺利。现将新青区2016年政府信息公开各项工作报告如下:

    一、主动公开政府信息的情况

    2016年,我区共主动公开各类政府信息1690条,其中,通过区政府门户网站公开信息1207条,通过专项服务大厅公开信息141条,通过电子大屏幕公开120条,政务工作的透明度不断增强。健全了政府信息发布协调机制,完善了相关配套制度,确保信息发布的时效性和准确性。同时,继续加大政府信息查阅点建设工作,在区档案局原有的信息查阅点基础上,进一步加大了政府信息查阅点建设工作,提高了信息查阅接待能力和查阅范围。2016年,区档案局信息查阅点及各社区信息查阅点共接待群众5830人次,咨询电话接听103次,网上咨询147次,查阅咨询各种信息6057份。截至目前,通过“新青区人民政府” 官方微博和政务微信平台,共发布各类信息1635条,进一步拓宽了信息公开渠道。   

    在主动公开政府信息工作中,重点推进了全区财政预算、公共资源配置、重大民生工程、食品安全、保障性住房、征地拆迁、环境保护、生产安全事故和行政收费价格等重点领域的信息公开。同时,在项目信息和信用信息公开专栏,对建设项目的审批、招投标、征地拆迁、土地使用权审批和出让、施工单位等信息做了全面的公开,进一步扩大了公开信息量。认真执行《黑龙江省政府信息公开保密审查办法》规范审查程序,落实审查责任,除涉密信息外,全部给予公开,既保障群众获取信息渠道畅通,又确保国家秘密安全。一是进一步推进行业办事公开工作。在认真落实《新青区关于进一步推进公共企事业单位办事公开的实施意见》的基础上,全面推动全区学校、医院、供水、供电、供气、物业管理及其他公共企事业单位办事公开。全区各相关公共企事业单位均按照要求,将本单位的机构设置、主要职责、服务项目、收费项目、收费依据、收费标准及监督渠道等内容利用区政府门户网站、公示板、公开栏等方式进行了及时公开。二是进一步推动政务公开工作向基层延伸。为了进一步拓宽政务公开渠道,为群众获取信息和办事服务,今年以来,我区继续加大了街道社区和林场(所)的政务公开工作力度,不断推动政务公开工作向基层单位延伸。全区6个社区和14个林场(所)均设立了公开板、公示板,对群众关心关注的计生、低保、医疗救助等方面的申请标准和审批结果以及林场(所)的各项资金使用情况等工作进行了及时准确的公开。为青少年活动中心和文化宫重新安装电子显示屏,进一步政务公开水平,。同时,各街道社区、林场(所)还安排专人负责帮助有需求的辖区群众查阅棚户区改造、供水、供电、林业多种经营用地及发展职工自营经济扶持政策等相关的政府文件和信息,并协助行动不便老弱病残群众办理相关事项,使国家、省、市制定的各项方针政策得到有效落实,确保了群众的知情权、参与权和监督权。三是进一步推动行政权力公开透明运行。一方面不断推进重大决策公开。全区在发展接续替代产业、实施重点民生工程、强化企业管理等涉及群众利益等重大事项上,始终坚持履行公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等必经程序,广泛听取各方意见,做到科学决策、民主决策,并及时向社会公开。另一方面不断推进行政权力运行公开。按照上级要求,我区进一步规范了区政府各部门行政审批工作,明确了各个审批环节的办理依据、办理条件、办理条件和办理时限,并及时通过区政府门户网站向社会公开。各部门行政执法情况也做到了及时公开。同时,严格执行省政府《关于保留和取消行政审批(许可)事项的决定》,做到了未经公布的行政审批(许可)事项一律不得实施。四是进一步简政放权、优化服务。2016年,开展审批事项清理和行政事权梳理工作。保留行政权力部门23个,共梳理行政权力2509项,保留行政许可140项,行政处罚1871项。对2013年至2016年4月份的规范性文件进行了认真的清理,共清理规范性文件68件,其中废止49件,保留19件。2016年制定下发规范性文件1件。对不适应改革和经济社会发展要求的规范性文件做到了及时的修改废止。五是进一步推动政务公开与执法、服务工作相结合。第一,推行“一站式”服务,提高政务服务水平。在区住建局、民政局、社保局、人社局等部门成立了便民、利民服务大厅,通过行政许可职权上墙、流程图上墙、收费依据、收费标准、办理条件、办事程序、申请条件、申报材料、办结时间等公开上墙,压缩审批时限。特别是民政部门对低保审批,由原来的30天压缩至28天,减少了审批程序,提高了审批效率。第二,规范行政执法,提升政务服务质量。由区监察局等相关部门深入部分企业、个体工商户和群众中,开展了走访调查,全面了解行政执法部门和窗口服务单位的执法和服务情况,对涉嫌违纪违规的,将依法依规追究相关人员责任,并在全区公开曝光。通过一系列举措,使各执法部门依法行政行为得到了有效的规范,工作作风有了进一步的改进,行政效率和服务质量有了明显的提高。第三,取消各类无谓的证明,简化繁琐的办事手续。我区按照上级要求基本上完成了群众办事手续简化工作,凡没有法律法规依据的证明和盖章环节一律取消。办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的,不再要求申请人再提供证明材料六是进一步严格执行政府集中采购制度。2016年,我区共实施集中政府采购项目95批次,使用资金650万元。采购过程中,我区严格执行相关采购制度,坚持由使用单位提出采购计划,由区政府集中采购领导小组统一制定预算并多方询价,在货比三家、价比三家的基础上实施采购,共节约资金68万元,使有限的资金花在了刀刃上,保障了全区各项民生工程的顺利实施。

    二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

    我区完善了网上依申请公开平台,申请的受理、审查、处理和答复程序进一步规范,并依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定制定了《伊春市新青区政务依申请公开制度》,明确规定了对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息,与行政执法有关,公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等信息不予公开(不具体报告不公开的信息内容)。2016年,我区没有接到依申请公开事项,没有发生因涉及政府信息的公开行政复议和行政诉讼情况。

    三、政府信息公开的收费和减免情况  

2016年,我区对依申请提供政府信息未收取任何费用。  

    四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

    2016年,我区没有发生因政府信息公开申请行政复议申请、提起行政诉讼的情况。

   我区政府信息公开行政复议部门为区政府法制办。(电话:0458-3561155)

    五、存在的问题和整改措施

    今年以来,我政府信息公开工作取得了新的进展,但与上级的要求和公众的需求还存在一些差距。一是公开内容不够全面不及时,并存在更新过慢的问题;二是公开的形式不够丰富,便民性需要进一步提高三是个别单位和部门对政务公开工作重视程度不够,信息公开的主动意识和时效性不强。

    针对上述问题,我们认真整改,进一步结合工作实际,深入开展政务公开工作,认真学习公开条例,加强队伍建设,加强管理教育力度,强化督查,保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度,建立健全政务公开工作长效机制,通过规范和完善,扎扎实实推进政务公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点。进一步梳理、规范信息公开内容,加大网上公开力度,全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作,开创政务公开工作的新局面。一是进一步加大政务公开的力度。对重大决策、重大问题、财政预算和执行情况、群众关心和反映强烈的热点问题以及行政许可事项和办事指南等信息加大公开力度。二是拓展政府信息公开形式。积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式,充分利用社区电子查询机、办事服务大厅LED屏幕、有线电视台、新闻媒体,以及微博微信等途径丰富政务公开的形式。三是加强监督考核力度,注重公开工作实效 。不断完善监督考核机制,形成用制度规范行为、按制度办事的长效机制。不定期深入基层,对政府信息公开工作进行现场检查和指导,发现问题,及时纠正整改,确保政府信息公开各项工作落到实处。四是根据市政府文件《关于做好政府网站整改工作的紧急通知》要求,对区政府门户网站存在栏目更新缓慢、互动栏目回应性差以及网站首页存在无效链接等问题逐一排查并整改到位。

    六、下步工作打算

    2017年,我区将按照市政务公开办要求,紧紧围绕区委、区政府的总体目标开展政府信息公开工作,加大政府信息公开工作力度。

    一是结合本区实际,扎实做好政府信息主动公开工作,突出抓好行政权力运行、财政资金使用、重大民生工程、公共资源配置、基本公共服务等领域的信息公开工作,及时公开相关信息、解读相关政策、回应群众诉求。

    二是充分利用网络技术,进一步加强政府门户网站、政务微博微信、部门服务大厅、电子显示屏、信息查询机等信息公开平台建设,提升信息化水平。

    三是进一步完善政务公开制度建设。完善政府信息公开工作制度,逐步形成政府信息公开的制度体系。根据《条例》要求和运行工作实际,建立健全政府信息协调发布机制、主动公开工作机制、公开申请的受理机制、政府信息发布保密审查制度,完善政务公开考核办法和政务公开激励约束机制等。

 

 

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